Новий Порядок організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти
Огляд Постанови КМУ від 26.08.2025 №1036
Постановою КМУ від 26.08.2025 №1036 внесено зміни до Порядку організації інклюзивного навчання у закладах дошкільної освіти та викладено його в новій редакції. Дія цього документа поширюється на всі форми організації освітнього процесу у дитячих садках, крім спеціальних груп, створених у закладах освіти та ЗДО, які працюють за типом «спеціальний дошкільний заклад» (за винятком інклюзивних груп, створених у них). У цьому матеріалі ми підготували огляд ключових положень щодо запровадження та реалізації цієї системи освітніх послуг.
Формування та функціонування інклюзивних груп у ЗДО
Зарахування дітей з ООП до закладу дошкільної освіти, переведення та відрахування здійснюється у порядку, визначеному законодавством.
У період воєнного стану, надзвичайної ситуації чи надзвичайного стану для зарахування дитини з ООП (у тому числі тих, хто вимушено змінив місце проживання) один із законних представників подає особисто, поштою або через визначену електронну комунікаційну систему копії:
- документа, що посвідчує особу (в разі наявності);
- висновку ІРЦ про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини (далі – висновок).
Інклюзивна група у ЗДО створюється обов’язково, якщо є хоча б одна заява від батьків. Відповідне рішення ухвалює керівник закладу освіти.
В інклюзивних групах кількість дітей з ООП має становити не більше 3-х осіб, зокрема:
- не більше однієї дитини, яка потребує IV чи V рівня підтримки;
- не більше двох дітей, які потребують ІІІ рівня підтримки;
- не більше трьох дітей, які потребують ІІ рівня підтримки.
У період воєнного стану гранична кількість дітей з ООП, які потребують IV чи V рівня рівня підтримки, становить не більше 2-х дітей в одній інклюзивній групі. Для дітей з ООП, які потребують ІІ чи ІІІ рівня підтримки, норми граничної кількості, визначені цим Порядком, не застосовуються.
Здобуття дошкільної освіти дітьми з ООП здійснюється відповідно до державного стандарту дошкільної освіти за допомогою методів, засобів та у способах і формах, які є для них найбільш зручними та ефективними.
Освітній процес для дітей з ООП у закладі дошкільної освіти організовується з урахуванням:
- висновку;
- категорії (типу) особливих освітніх потреб, ступеня їх прояву;
- рівня підтримки, визначеного згідно з додатком 2 до Порядку;
- індивідуальної програми розвитку.
Рівні підтримки
Рівні підтримки – обсяг тимчасової або постійної підтримки в освітньому процесі дітей, які цього потребують, відповідно до їх індивідуальних потреб.
Порядком визначено п’ять рівнів підтримки дітям, які мають бар’єри у різних сферах розвитку, що перешкоджають успішному функціонуванню (розвитку/ навчанню/ взаємодії/ ігровій діяльності/ мобільності) в ЗДО. Інклюзивна група створюється для вихованців, які мають труднощі ІІ-V ступенів прояву, на підставі заяви одного з законних представників дитини та висновку.
Механізм отримання підтримки в освітньому процесі для всіх рівнів включає:
- заяву одного з батьків (іншого законного представника) дитини;
- висновок ІРЦ про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини (за наявності);
- створення керівником закладу дошкільної освіти команди психолого-педагогічного супроводу.
Реалізація індивідуальної освітньої траєкторії включає:
- розроблення та виконання індивідуальної програми розвитку;
- використання в освітньому процесі відповідних матеріалів, засобів, методів, форм роботи;
- психологічний супровід психічного, розумового, соціального і фізичного розвитку дитини.
Організація кожного рівня підтримки має такі особливості:
І рівень підтримки
Надається дітям, які мають поодинокі, незначні труднощі. Інклюзивна група не утворюється.
У разі відсутності висновку ІРЦ керівник ЗДО створює команду психолого-педагогічного супроводу (далі - команда супроводу), яка проводить оцінку освітніх потреб дитини, та за її результатами приймає рішення з фіксацією у протоколі, про:
- надання дитині підтримки І рівня;
- про відсутність підстав для її надання;
- надання рекомендації батькам законним представникам звернутися до ІРЦ з метою проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку дитини.
Механізм реалізації І рівня підтримки передбачає:
- надання дитині у разі потреби логопедичних послуг;
- створення незначних пристосувань освітнього середовища;
- проведення занять за розкладом групи.
Припинення надання підтримки І рівня здійснюється на підставі рішення команди супроводу та/або письмової заяви одного із законних представників дитини, поданої особисто або поштою.
ІІ рівень підтримки
Надається дітям, які мають труднощі легкого ступеня прояву.
Механізм реалізації ІІ рівня підтримки передбачає:
- створення пристосувань освітнього середовища;
- забезпечення допоміжними засобами навчання;
- наявність асистента вихователя;
- проведення (надання) 1-го або 2-х додаткових корекційно-розвиткових та психолого- педагогічних занять (послуг) на тиждень;
- проведення занять за адаптованим розкладом.
ІІІ рівень підтримки
Надається дітям, які мають труднощі помірного ступеня прояву.
Механізм реалізації ІІІ рівня підтримки передбачає:
- створення пристосувань освітнього середовища;
- забезпечення допоміжними засобами навчання;
- адаптація змісту освітньої програми (за потреби модифікація окремих освітніх напрямів);
- наявність асистента вихователя;
- наявність асистента дитини (відповідно до висновку ІРЦ);
- проведення (надання) 3-х або 4-х додаткових корекційно-розвиткових та психолого- педагогічних занять (послуг) на тиждень;
- проведення занять за адаптованим розкладом.
ІV рівень підтримки
Надається дітям, які мають труднощі тяжкого ступеня прояву.
Механізм реалізації ІV рівня підтримки передбачає:
- створення пристосувань освітнього середовища;
- адаптація та/або модифікація змісту освітньої програми;
- забезпечення допоміжними засобами навчання;
- наявність асистента вихователя;
- наявність асистента дитини (відповідно до висновку ІРЦ);
- проведення (надання) 5-ти або 6-ти додаткових корекційно-розвиткових та психолого- педагогічних занять (послуг)
- на тиждень;
- проведення занять за адаптованим розкладом.
V рівень підтримки
Надається дітям, які мають труднощі найтяжкого ступеня прояву.
Механізм реалізації V рівня підтримки передбачає:
- створення пристосувань освітнього середовища;
- забезпечення допоміжними засобами навчання;
- наявність асистента вихователя;
- наявність асистента дитини (відповідно до висновку ІРЦ);
- адаптація та/або модифікація змісту освітньої програми;
- проведення (надання) 3-х або 4-х додаткових корекційно-розвиткових та психолого- педагогічних занять (послуг) на тиждень;
- проведення занять за адаптованим розкладом.
Індивідуальна програма розвитку
Відповідно до висновку та індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю (за наявності) складається індивідуальна програма розвитку дитини з ООП за формою згідно з додатком 1 до Порядку. Цей документ має такі особливості:
- розробляється командою супроводу дитини, склад якої затверджується наказом керівника ЗДО;
- складається на навчальний рік (у разі потреби за рішенням команди супроводу - на літній період);
- підписується всіма членами команди супроводу;
- затверджується керівником закладу дошкільної освіти;
- переглядається не менше 2-х разів на рік (у разі потреби частіше) з метою її коригування;
- зберігається в ЗДО не менше ніж 3 роки та обліковується у системі автоматизації роботи ІРЦ;
- узгоджується з індивідуальним планом комплексної реабілітації (у разі відвідування дитиною з інвалідністю реабілітаційної установи);
- надається її копія законним представникам дитини за вимогою.
Фахівці інклюзивно-ресурсного центру за потребою беруть участь у засіданні команди супроводу та надають консультації з питань організації інклюзивного навчання.
Надання психолого-педагогічних послуг та корекційно-розвиткових послуг (допомоги) дітям з ООП
Ці заходи здійснюються відповідно до індивідуальної програми розвитку з урахуванням рекомендацій ІРЦ.
Психолого-педагогічні послуги – комплекс заходів з організації освітнього процесу та розвитку дитини з ООП, що надаються педагогічними працівниками ЗДО та/або додатково залученими фахівцями.
Корекційно-розвиткові послуги (допомога) – індивідуальні або групові заняття, які проводять фахівці із числа педагогів ЗДО, зокрема вчителі-дефектологи (вчителі-логопеди, вчителі-реабілітологи), посади яких введено до штатного розпису, та/або додатково залучені фахівці.
Тривалість індивідуальних та групових корекційно-розвиткових занять визначається з урахуванням індивідуальних особливостей розвитку дитини. Кількість дітей під час групових занять становить від 2-х до 6-ти з урахуванням їх індивідуальних особливостей розвитку.
Умови оплати праці за проведення (надання) психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) та перелік фахівців, які можуть їх проводити (надавати) в закладах дошкільної освіти, визначено Порядком та умовами надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами.
Асистент вихователя та асистент дитини з ООП
У разі утворення інклюзивної групи до штатного розпису ЗДО вводиться посада асистента вихователя, посадові обов’язки якого визначаються його посадовою інструкцією, що затверджується керівником закладу відповідно до вимог законодавства.
За необхідності соціально-побутові потреби дитини з ООП під час освітнього процесу забезпечує асистент дитини, який може бути:
- один з батьків або інший законний представник такої дитини;
- особа, уповноважена законними представниками такої дитини (одним з них);
- соціальний робітник, що надає соціальну послугу супроводу під час інклюзивного навчання.
Порядок та умови допуску асистента дитини з особливими освітніми потребами до освітнього процесу визначаються Положенням про асистента дитини з особливими освітніми потребами в закладі дошкільної освіти.
+380 687273842